Forum National des Jeunes sur les Droits et Santé Sexuels et Reproductifs (FONAJ-DSSR)

1. Introduction

Le Forum National des Jeunes sur les Droits et la Santé Sexuels et Reproductifs (FoNaJ DSSR) constitue un cadre national d’échanges intergénérationnels, intersectoriels et inclusifs dédié à la promotion des droits et de la santé sexuels et reproductifs (DSSR) au Bénin. Initié par le mouvement Billi Now Now Bénin, sous le leadership de l’organisation Jeunes Volontaires pour la Santé (JVS), le FoNaJ vise à renforcer le leadership des jeunes, à favoriser le dialogue entre acteurs publics, privés, associatifs et académiques, et à encourager la production de solutions innovantes aux défis liés aux DSSR.

La deuxième édition, tenue du 17 au 19 septembre 2025 à Tori-Bossito, a réuni 177 participant.e.s issus de divers horizons : institutions étatiques, organisations de la société civile, collectivités locales, partenaires techniques et financiers, expert.e.s, et représentant.e.s de la jeunesse.

Portant sur le thème « Leadership et innovation des OSC de jeunes et de femmes pour un accès inclusif et durable aux DSSR », cette édition s’est inscrite dans la continuité des engagements nationaux et régionaux du Bénin en faveur de la santé et des droits reproductifs.

À travers des panels de haut niveau, des sessions scientifiques, des espaces d’expression artistique et un Hub Créatif, le FoNaJ DSSR/2025 a servi de plateforme pour le partage d’expériences, la réflexion stratégique et la formulation d’actions concrètes en faveur d’un accès équitable, inclusif et durable aux DSSR pour les jeunes et les femmes du Bénin.

2. Objectifs du Forum

Objectif général

Créer un cadre intersectoriel et inclusif d’échange, de réflexion et de collaboration, fondé sur des évidences scientifiques, le partage des expériences et des opportunités, pour faire avancer la santé et les droits sexuels et reproductifs des jeunes et des femmes au Bénin.

Objectifs spécifiques

Renforcer l’engagement et la participation des jeunes aux instances de prise de décision ;
Favoriser le dialogue intersectoriel et le plaidoyer afin d’influencer positivement les politiques publiques et garantir un environnement juridique et institutionnel favorable ;
Susciter l’intérêt des participant·e·s pour la production et la diffusion des connaissances scientifiques, afin d’éclairer la prise de décision et d’améliorer les interventions en DSSR ;
Explorer les mécanismes de mobilisation de ressources durables pour les organisations de jeunes et de femmes, dans un contexte mondial de restriction de l’aide au développement ;
Analyser les défis liés à la disponibilité et à la continuité des services de santé sexuelle et reproductive en contexte de crise humanitaire et proposer des pistes de solutions ;
Susciter la réflexion critique sur l’importance de l’art, de la culture et du cinéma dans la défense des DSSR et la pérennisation des acquis.

3. Déroulement général du Forum

La deuxième édition du Forum National des Jeunes sur les Droits et la Santé Sexuels et Reproductifs (FoNaJ DSSR/2025) s’est déroulée sur trois (03) jours, du 17 au 19 septembre 2025 à Abomey-Calavi, autour du thème :
« Leadership et innovation des OSC de jeunes et de femmes pour un accès inclusif et durable aux DSSR ».
Les activités ont alterné sessions plénières, panels thématiques, communications scientifiques, ateliers interactifs et animations artistiques, dans un format participatif et collaboratif.

Jour 1 – Cérémonie d’ouverture, lancement du Hub Créatif et panels introductifs

La cérémonie d’ouverture a été un moment fort marqué par cinq (05) allocutions prononcées par :

Mme Hermine BOKOSSA, Présidente de JVS,
Mme Mélanie ASSOGBA ADJE, Directrice départementale des Affaires sociales et de la Microfinance Atlantique, représentant le MASM,
Mme Merveille AYIHOUNTON, Program Officer à IPAS Afrique Francophone,
M. Benoît LIBALI, Représentant résident adjoint de l’UNFPA,
et Dr Thierry LAWALE, représentant le Ministre de la Santé.

Ces interventions ont salué la pertinence du FONAJ en tant qu’espace de dialogue intergénérationnel et d’action concertée. Elles ont souligné l’importance de l’engagement des jeunes dans la mise en œuvre des politiques publiques en matière de DSSR, la promotion de comportements responsables et la nécessité de bâtir des alliances durables entre institutions publiques, OSC et partenaires.

Le lancement du Hub Créatif a ensuite offert un espace d’échanges et d’expression où les participant.e.s ont pu découvrir des initiatives de jeunes, des outils de sensibilisation et des innovations locales en matière de DSSR.

Le panel inaugural, sur le thème « Leadership des OSC de jeunes/de femmes et engagement institutionnel : catalyser le financement domestique pour des DSSR accessibles et durables au Bénin », a réuni des représentant.e.s du Ministère de la Santé, des OSC et de la Mairie de Tori-Bossito.
Les échanges ont mis en lumière les défis liés à la mobilisation des ressources domestiques, à la pérennisation des actions en DSSR et à l’implication du secteur privé national.
Les discussions ont aussi insisté sur la nécessité d’un meilleur mécanisme de redevabilité et de participation des jeunes dans le suivi budgétaire.

Les sessions parallèles de l’après-midi ont permis la présentation de plusieurs communications scientifiques, portant notamment sur :

les connaissances et pratiques des adolescent.e.s en matière de SSR ;
les normes sociales et leur influence sur l’accès aux services ;
les DSSR en contexte de crise sécuritaire et humanitaire ;
et les inégalités vécues par les personnes handicapées dans l’accès aux services de santé.

En fin de journée, un panel de redevabilité a permis d’évaluer l’état d’avancement de la mise en œuvre des engagements du gouvernement béninois en matière de DSSR.
Les échanges ont mis en exergue les progrès réalisés, notamment le renforcement du cadre légal et la gratuité de la contraception, mais aussi les défis persistants liés au financement public et à l’implication effective des jeunes.

Jour 2 – Approfondissement thématique et innovations sociales

La deuxième journée a été rythmée par plusieurs sessions plénières et parallèles portant sur des thématiques au cœur du développement des DSSR :

l’autonomie corporelle et la justice reproductive ;
la mobilisation multipartite pour contrer l’opposition aux services de SSR ;
la consultation des jeunes sur l’éducation à la santé sexuelle ;
la construction de mouvements de jeunes ;
et les stratégies de mobilisation de ressources.

Les discussions ont mis en lumière la diversité des approches mobilisées par les OSC de jeunes et de femmes: plaidoyer, dialogues communautaires, art et culture, approches participatives et innovations numériques.

Le Hub Créatif a accueilli deux sessions interactives :

un atelier d’art-thérapie, invitant les participant.e.s à exprimer, par le dessin et la symbolique, leurs vécus et espoirs en matière de DSSR ;
une session sur le bien-être des militant.e.s, mettant l’accent sur la santé mentale et émotionnelle comme pilier du militantisme durable.

Jour 3 – Dialogue institutionnel et clôture

La troisième journée du FONAJ a été marquée par des dialogues institutionnels et des panels thématiques. Les Directeurs Départementaux de la Santé ont présenté leurs initiatives locales pour améliorer l’accès des jeunes aux services de santé sexuelle et reproductive (SSR), notamment via les centres conviviaux, les pairs éducateurs et l’implication des hommes dans la planification familiale.

Le panel sur « Recherche et narration d’impact » a abordé la production et la fiabilité des données SSR, les défis liés aux systèmes d’information et la valorisation des recherches étudiantes. Les recommandations ont porté sur le renforcement des compétences méthodologiques, l’utilisation d’outils numériques et l’implication des communautés pour garantir des données pertinentes et fiables.

Le panel « Redevabilité et partenariat » a permis aux parlementaires de réaffirmer leur engagement en faveur de la SSR et du dialogue avec les jeunes OSC, à travers :

La promotion de la participation directe des OSC et des jeunes aux sessions parlementaires ouvertes ;
Le renforcement du dialogue permanent entre le Parlement et les jeunes ;
La consolidation des actions collectives en réseau et des plaidoyers stratégiques ;
L’allocation budgétaire significative pour la SSR, avec un suivi de l’évolution des budgets pour mieux orienter les ressources ;
L’engagement à relayer les recommandations issues du forum auprès des autres membres de l’Assemblée nationale.

Les travaux se sont achevés par une cérémonie de clôture et une soirée dinatoire de mobilisation et de plaidoyer, symbolisant la consolidation des partenariats, la reconnaissance des contributions et la réaffirmation de l’engagement collectif pour un accès équitable et durable aux DSSR au Bénin.

4. Résultats majeurs et faits saillants

Le FONAJ DSSR 2025 a constitué un véritable espace de dialogue, d’apprentissage mutuel et de production d’idées novatrices au service de la santé sexuelle et reproductive des jeunes et des femmes au Bénin.
Au-delà de la mobilisation réussie de 177 participant.e.s, le forum a généré des résultats tangibles et des enseignements stratégiques autour de quatre points principaux.

1 – Renforcement du leadership et de l’innovation des OSC de jeunes et de femmes

Le FONJ DSSR 2025 a mis en lumière le dynamisme des organisations de jeunes et de femmes, et leur rôle central dans la mise en œuvre des actions communautaires liées aux DSSR.
À travers les panels, les sessions parallèles et le Hub Créatif, plusieurs innovations ont été valorisées : initiatives d’éducation à la santé sexuelle, programmes de mentorat féminin, actions communautaires d’autonomisation menstruelle, plateformes numériques de sensibilisation et outils de communication adaptés aux adolescent.e.s.
De nombreux jeunes ont ainsi renforcé leur confiance, leurs capacités de plaidoyer et leur compréhension des enjeux liés au financement domestique des DSSR.

2 – Dialogue intergénérationnel et engagement institutionnel renforcé

L’un des acquis majeurs du forum réside dans le renforcement du dialogue entre jeunes, institutions publiques et partenaires techniques et financiers.
Les discussions ont permis de rapprocher les points de vue des différents acteurs autour des priorités nationales en matière de DSSR, notamment l’accès universel à la contraception, la santé maternelle, la lutte contre les violences basées sur le genre et la promotion de l’éducation à la santé sexuelle.

Cette dynamique de dialogue intergénérationnel et intersectoriel a consolidé la reconnaissance du rôle des jeunes non seulement comme bénéficiaires, mais aussi comme acteurs et co-constructeurs de politiques publiques en matière de santé sexuelle et reproductive.

3 – Production et partage de connaissances scientifiques et communautaires

Le FONAJ DSSR 2025 s’est distingué par une forte dimension scientifique, à travers la présentation de plus d’une vingtaine de communications issues de recherches universitaires, d’études de terrain et d’expériences communautaires.
Les thématiques abordées ont couvert un large éventail de problématiques :

comportements sexuels des adolescent.e.s,
les normes socioculturels qui freinent l’accès aux services,
les DSSR en contexte humanitaire,
l’inclusion des personnes vivant avec handicap,
et l’innovations communautaires en matière de santé reproductive.

Ces travaux ont contribué à documenter des bonnes pratiques, à identifier des lacunes persistantes et à stimuler l’usage des données probantes dans la conception des programmes et politiques publiques.

4 – Inclusion, art, culture et bien-être comme leviers d’action pour les DSSR

L’une des innovations majeures du FoNaJ DSSR/2025 réside dans l’intégration de l’art, de la culture et du bien-être comme outils de plaidoyer, de guérison et de cohésion sociale.
À travers le Hub Créatif, l’atelier d’art-thérapie et les performances artistiques, les jeunes participant.e.s ont exploré de nouvelles formes d’expression pour aborder des sujets sensibles tels que le consentement, la stigmatisation ou la santé mentale.

Ces espaces d’expression ont permis d’aborder les DSSR sous un angle humain, sensible et libérateur, tout en promouvant une approche holistique du bien-être des militant.e.s et acteurs communautaires.

5 – Recommandations:

A l’endroit des autorités

Systématiser la collaboration et l’engagement des jeunes dans la mise en œuvre des initiatives publiques dont ils sont bénéficiaires
Mettre en place et dynamiser des cadres opérationnels de planification et de redevabilité sur les sujets en lien avec les DSSR/VBG au niveau départemental;
Mettre en place des plateformes inclusives d’accréditation des OSCs de jeunes qui pourront participer aux débats publics parlementaires et donner des avis d’experts sur ceux-ci;
Elaborer, en collaboration avec les OSC de jeunes, un recueil de bonnes pratiques sur l’animation des sensibilisations communautaires en matière de DSSR sensible aux réalités des communautés;
Allouer un budget spécifique aux programmes DSSR jeunesse dans les lois de finances.
Soutenir les initiatives communautaires portées par les jeunes à travers des mécanismes de financement participatif et décentralisé.
Soutenir la collecte et l’analyse des données désagrégées/besoins spécifiques sur les DSSR des jeunes pour orienter les politiques publiques.
Renforcer les dispositifs de prévention et de prise en charge effective des violences basées sur le genre (VBG), en milieu scolaire et communautaire.
Promouvoir une éducation complète à la sexualité, inclusive et respectueuse des diversités.

A l’endroit des Partenaires Techniques et Financiers

Encourager systématiquement la synergie d’action et l’intersectorialité entre les OSCs pour des résultats à haut impact social.
Soutenir les OSC dans l’organisation d’une rencontre d’échange et de travail avec les députés avant le prochain débat parlementaire en vue d’aborder les questions du Budget sensibles à la santé de reproduction / genre / PF.
Offrir aux jeunes des opportunités de participation aux travaux du FONAJ afin d’y partager des découvertes, innovations, résultats de recherches, stratégies réussies.
Financer des projets portés par des jeunes et des OSC locales sur les DSSR, l’IVG, et la santé mentale.
Explorer des mécanismes hybrides (fonds d’innovation, financement participatif, appui institutionnel) pour pérenniser les actions du FONAJ.
Faciliter les échanges entre jeunes, décideurs, chercheurs et bailleurs pour une vision partagée des enjeux DSSR.

Recommandation général

Promouvoir la culture de la recherche scientifique et de production de connaissances dans les organisations de jeunes
Développer un référentiel de mots, expressions et narratifs en lien avec les DSSR/VBG dans des langues locales par le biais des initiatives intersectorielles
Développer un cadre de concertation départementale des OSC de jeunesse pour une meilleure contribution à la mise en œuvre de la politique nationale et déconcentrée de SSR au Bénin.

6 – Conclusion et perspectives

Le Forum National des Jeunes sur la Santé Sexuelle et Reproductive (FoNaJ) a constitué un espace unique de dialogue, de partage d’expériences et de renforcement des capacités entre jeunes, OSC, institutions et décideurs. Il a permis de :

Mettre en lumière les initiatives locales et innovantes pour l’accès des jeunes aux services de SSR ;
Favoriser l’échange sur la production, la fiabilité et l’exploitation des données en SSR ;
Poser les bases d’une collaboration durable entre jeunes, OSC, institution étatiques et parlementaires pour la redevabilité et le plaidoyer en matière de SSR.

Perspectives pour la prochaine édition :

Améliorer la capitalisation des résultats et leur diffusion auprès des acteurs clés pour un suivi et une redevabilité effective ;
Encourager l’innovation et l’appropriation des outils numériques, notamment pour la collecte et l’analyse des données ;
Développer des partenariats durables avec le Parlement et les institutions pour assurer un impact concret des recommandations formulées ;
Suivi et évaluation post-forum, afin de mesurer l’impact réel des recommandations et des engagements pris.

7. Annexes

Liste des partenaires :

Ministère de la Santé
Ministère de la Jeunesse
Organisations de la société civile locale et nationale (ABPF, CERRHUD, INSTAD, etc.)
Partenaires techniques et financiers du FONAJ

Quelques chiffres clés :